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校內(nèi)各單位：

為確保我校在發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及我?！锻话l(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和上級(jí)文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制訂本方案。本方案在每年防震減災(zāi)應(yīng)急演練時(shí)，為防震減災(zāi)應(yīng)急演練實(shí)施方案；在發(fā)生破壞性地震時(shí)，為抗震救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案。

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）成立防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：趙金洲 校長(zhǎng)

副組長(zhǎng): 趙正文 副校長(zhǎng)

成 員：張文衛(wèi) 黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記

周 茂 副校長(zhǎng)

王 玲 副校長(zhǎng)

劉清友 副校長(zhǎng)

何 沙 副廳級(jí)調(diào)研員

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)；

2、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好工作狀態(tài)；

3、破壞性地震發(fā)生后，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮全校開(kāi)展抗震救災(zāi)應(yīng)急工作，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震救災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)，全面保證學(xué)校安全穩(wěn)定；

4、總結(jié)各類(lèi)災(zāi)害事故及突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)失職、瀆職的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)先進(jìn)集體及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部

當(dāng)破壞性地震發(fā)生后或臨震地震預(yù)報(bào)發(fā)布后，防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部立即轉(zhuǎn)為“抗震救災(zāi)指揮部”，指揮部設(shè)在校長(zhǎng)辦公室，組織領(lǐng)導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。指揮部組成如下：

總 指 揮：趙正文

副總指揮：王 玲 李小明 張昌元 鄧洪波 蒲 勇

成 員：張?zhí)燔?/span> 侯永剛 王義全 夏 艷 何 濤

彭尚源 郭 平 楊兆中 朱 江 李澗松

陳 馥 鄭世文 朱松柏 黨劉栓 曾明友

謝祥俊 任 皓 蘭力平 帥建祥 許亞平

彭小華 李忠偉 張明泉 鐘小紅 楊春麗

肖曉華 賴(lài)天華 宋克洪 郭 敏 劉廷平

游 麗 賴(lài)啟正

指揮部主要職責(zé)：

1、對(duì)學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急演練或地震發(fā)生時(shí)的抗震救災(zāi)工作實(shí)行具體的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)；

2、負(fù)責(zé)提出應(yīng)急的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施，協(xié)調(diào)全校涉及應(yīng)急的全部工作；

3、負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)對(duì)措施；

4、負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)各工作小組認(rèn)真履行工作職責(zé)，并對(duì)各單位和干部的有關(guān)工作情況進(jìn)行考核評(píng)定，提出獎(jiǎng)懲建議；

5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

指揮部下設(shè)7個(gè)工作小組

1、組織協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：張昌元

成員：鄧洪波 蒲 勇 彭尚源 賴(lài)啟正

工作職責(zé)：

（1）在學(xué)?！胺勒饻p災(zāi)應(yīng)急指揮部”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)《防震減災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案》的制定和《應(yīng)急疏散路線(xiàn)及集結(jié)示意圖》的繪制,以及各單位避難集結(jié)地（安全區(qū)域）的區(qū)域劃分工作；

（2）負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)。地震或演練時(shí)一律使用學(xué)校應(yīng)急對(duì)講機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)；

（3）負(fù)責(zé)在日常對(duì)疏散路線(xiàn)必經(jīng)之處和到達(dá)的避難集結(jié)地（安全區(qū)域）進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，消除障礙和隱患，確保線(xiàn)路暢通和安全；

（4）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門(mén)工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；

（5）在演練開(kāi)始時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各區(qū)域統(tǒng)一發(fā)出演練信號(hào)；

（6）認(rèn)真做好地震的調(diào)查、上報(bào)工作，為地震災(zāi)害的快速評(píng)估做好準(zhǔn)備；

（7）負(fù)責(zé)在創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)搭建臨時(shí)指揮部。

2、疏散引導(dǎo)組

組長(zhǎng)：趙永清 李澤波

成員：方 可 王守偉 張 維 肖慶斌 各學(xué)院輔導(dǎo)員

各樓兼職疏散員

工作職責(zé)：

（1）在地震發(fā)生和演練開(kāi)始后依據(jù)預(yù)案確定的疏散路線(xiàn)，迅速、有序地疏散全體師生到避難集結(jié)地（安全區(qū)域）；

（2）負(fù)責(zé)各單位疏散示意圖的發(fā)放工作和各單位避難集結(jié)地（安全區(qū)域）的區(qū)域劃分工作；

（3）在平時(shí)應(yīng)做好疏散工作的職責(zé)分工和人員培訓(xùn)，確保地震發(fā)生時(shí)各樓門(mén)衛(wèi)能及時(shí)打開(kāi)所有通道口的門(mén)鎖，并按照預(yù)案要求迅速判明危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生；

（4）在疏散過(guò)程中，通過(guò)喊話(huà)、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)師生員工采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c(diǎn)疏散逃生，防止擁堵踩踏。

3、醫(yī)療救助組

組長(zhǎng)：張繼紅

成員：游 麗 劉曉霞 王小慧 校醫(yī)院各科醫(yī)生

工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散及救援過(guò)程中的醫(yī)療救護(hù)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后的醫(yī)療及防疫工作；

（2）破壞性地震發(fā)生時(shí)，應(yīng)安排足夠的醫(yī)護(hù)人員、急救器械、藥品等到各避難集結(jié)地，如有重傷或其他緊急情況，應(yīng)立即撥打120求救。

4、搶險(xiǎn)救援及安全保障組

組長(zhǎng)：劉廷平 白仁福

成員：彭小華 張 強(qiáng) 鄧大慶 江 濤 劉 健

工作職責(zé)：

（1）迅速排查學(xué)校電力、天然氣、飲水、通訊和其他公共設(shè)施受災(zāi)情況，根據(jù)災(zāi)情，組織搶修，保證學(xué)校供電、供氣、供水、通訊暢通；

（2）負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校內(nèi)出入口秩序，做好消防治安力量的準(zhǔn)備，了解校內(nèi)各區(qū)域的情況，加強(qiáng)巡邏；

（3）維持避難場(chǎng)所秩序，做好家長(zhǎng)的接待和協(xié)調(diào)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；

（4）堅(jiān)持以人為本原則，切實(shí)把保護(hù)師生員工生命安全作為首要任務(wù)，有效防止和控制災(zāi)害造成的危害和損失，及時(shí)開(kāi)展各類(lèi)救援工作。

5、宣傳組

組長(zhǎng)：王義全

成員：黃健全 殷 沖 各二級(jí)單位負(fù)責(zé)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)

各學(xué)院副書(shū)記

工作職責(zé)：

（1）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，開(kāi)展地震知識(shí)和預(yù)防知識(shí)的宣傳和普及工作，提高師生的防震減災(zāi)和自救互救的能力；

（2）破壞性地震發(fā)生后,廣播室做好值班安排，以便盡快將上級(jí)部門(mén)和學(xué)校有關(guān)抗震救災(zāi)通知精神傳達(dá)到全校師生員工。

6、專(zhuān)家組

組長(zhǎng)：劉向君 劉建軍

成員：地科院、化工院、土建院教授，保衛(wèi)處技術(shù)人員

工作職責(zé)：

（1）科學(xué)規(guī)范地對(duì)預(yù)案進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)審；

（2）抗震救災(zāi)應(yīng)急工作和演練結(jié)束后，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；

（3）發(fā)生各類(lèi)災(zāi)害事故后，負(fù)責(zé)校內(nèi)的搶修救援技術(shù)指導(dǎo)、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估、房屋抗震性能鑒定等技術(shù)性工作，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

7、督察評(píng)估組

組長(zhǎng)：張?zhí)燔?/span> 侯永剛

成員：機(jī)關(guān)有關(guān)處室人員

工作職責(zé)：到各片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，檢查各單位工作開(kāi)展情況、決策執(zhí)行情況和各級(jí)干部履職情況等，對(duì)預(yù)案評(píng)估，提出修改意見(jiàn)。

二、工作要求

（一）校內(nèi)各相關(guān)單位要高度重視防震減災(zāi)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，周密安排部署，落實(shí)專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展應(yīng)急演練，注意點(diǎn)面結(jié)合、虛實(shí)結(jié)合、深淺結(jié)合和與安全隱患結(jié)合，確保取得實(shí)效。

（二）各單位黨政一把手要充分履行安全第一責(zé)任人的職責(zé)，分管學(xué)生工作的副書(shū)記要具體負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)。在日常演練時(shí)，各相關(guān)單位要切實(shí)加大宣傳教育力度，組織全體師生學(xué)習(xí)預(yù)防各類(lèi)災(zāi)害事故的辦法和處置突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。讓師生了解并掌握應(yīng)對(duì)及處置的方法，熟悉發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)緊急疏散的路線(xiàn)和集中地點(diǎn)（安全區(qū)域）。

（三）指揮部各工作組要按照工作職責(zé)要求，相互配合，制定本組的詳細(xì)工作方案，在平時(shí)做好工作安排和人員培訓(xùn)，確保在地震發(fā)生和應(yīng)急演練時(shí)能迅即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，有效開(kāi)展工作。

（四）各避難集結(jié)地（安全區(qū)域）片區(qū)負(fù)責(zé)人（詳見(jiàn)附件一）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮所在片區(qū)各單位的人員應(yīng)急疏散，確保在地震發(fā)生和應(yīng)急演練時(shí)所在片區(qū)各單位人員能迅速有序地疏散。在疏散后迅速向?qū)W?？傊笓]匯報(bào)受災(zāi)情況。

三、臨震應(yīng)急行動(dòng)

（一）接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各級(jí)應(yīng)急組織和單位隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù)。

（二）組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生思想穩(wěn)定工作。

（五）加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

（六）按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

四、震時(shí)應(yīng)急行動(dòng)

強(qiáng)烈地震發(fā)生時(shí)，廣大師生員工一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無(wú)目的地亂跑，必須按照日常訓(xùn)練好的方法和步驟開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)工作。

（一）震時(shí)緊急避險(xiǎn)和疏散

地震發(fā)生或聽(tīng)到地震警報(bào)后，處于教學(xué)樓內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動(dòng)，教師告訴學(xué)生不要慌亂，并指揮學(xué)生按事先訓(xùn)練好的方式、方法、步驟和疏散路線(xiàn)進(jìn)行避震疏散，教師要在全體學(xué)生出門(mén)后最后撤離教室。

疏散的動(dòng)作要領(lǐng):

A、雙手自然抱拳、體前小幅擺動(dòng)，雙腳小步（碎步）前行；

B、下樓梯時(shí)，要走樓梯內(nèi)彎，略微貓腰，兩眼平視前方,余光注意腳下階梯，一步一梯；

C、嚴(yán)防幾種違規(guī)行為：向前搶位、推搡、扶肩、跳躍、起哄、彎腰撿物系鞋帶、故意擠壓等。

（二）全體師生員工在撤離各大樓后，全部到指定避難集結(jié)地（安全區(qū)域）集合。

（三）機(jī)關(guān)、直屬單位負(fù)責(zé)人隨時(shí)待命，聽(tīng)從指揮部安排抗震救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)；各學(xué)院所有領(lǐng)導(dǎo)迅速到本學(xué)院學(xué)生避難集結(jié)地，投入抗震救災(zāi)工作；所有人員在各避難集結(jié)地（安全區(qū)域）集中完畢后，各避難集結(jié)地（安全區(qū)域）負(fù)責(zé)人（各分黨委、黨總支、直屬黨支部書(shū)記）向總指揮匯報(bào)情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向120、119請(qǐng)求支援，在指揮部統(tǒng)一指揮下開(kāi)展后續(xù)工作。

五、震后應(yīng)急行動(dòng)

（一）在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，指揮部各工作組和各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后10分鐘內(nèi)在指定基點(diǎn)集結(jié)待命。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

1、迅速組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

2、迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

3、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

4、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

（三）迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)教育廳和當(dāng)?shù)攸h委政府。

六、防震減災(zāi)應(yīng)急演練

（一）學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要安排學(xué)校的防震減災(zāi)應(yīng)急演練，防震減災(zāi)應(yīng)急演練程序見(jiàn)附件二。

通過(guò)開(kāi)展演練，使全校師生員工熟悉學(xué)校防震減災(zāi)預(yù)案，在遇到緊急情況時(shí)能夠冷靜應(yīng)對(duì)，并按照正確的疏散線(xiàn)路安全快速的撤離，從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。通過(guò)演練認(rèn)真及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，不斷完善學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案。以確保在地震等災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，我校應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，切實(shí)提高我校在突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力。

（二）在學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定開(kāi)展應(yīng)急演練日期后，由學(xué)校防震減災(zāi)指揮部通知各單位做好演練準(zhǔn)備，具體開(kāi)始時(shí)間以演練當(dāng)日?qǐng)?bào)警器鳴響時(shí)間為準(zhǔn)。

屆時(shí)，工作人員將放置在各區(qū)域的防災(zāi)警報(bào)器、揚(yáng)聲器鳴響，發(fā)出警報(bào)信號(hào)（防災(zāi)信號(hào)為鳴60秒，停30秒，反復(fù)兩遍為一個(gè)周期，時(shí)間三分鐘）；同時(shí)，設(shè)置在各建筑物內(nèi)的電鈴、消防警報(bào)也同時(shí)響起。校園廣播也發(fā)出警報(bào)信號(hào)，并同時(shí)播放語(yǔ)音信息，內(nèi)容為“全體師生員工請(qǐng)注意，學(xué)校發(fā)生緊急情況，請(qǐng)大家不要慌亂，聽(tīng)從指揮，迅速有序地撤離各建筑物，到預(yù)定避難集結(jié)地（安全區(qū)域）集中！”

（三）聽(tīng)到“地震發(fā)生”的信號(hào)后，全體參演人員按照預(yù)案要求，立刻進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，迅速撤離疏散到指定區(qū)域，開(kāi)展工作。

七、其他

（一）進(jìn)入抗震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過(guò)各種途徑發(fā)布各種命令、指示。

（二）在抗震救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

（三）學(xué)校將對(duì)在抗震救災(zāi)工作中不履行、不及時(shí)履行或不正確履行職責(zé)的人員進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）本預(yù)案從制訂印發(fā)之日起正式施行。

附件：1、避難集結(jié)地（安全區(qū)域）場(chǎng)所安排表及負(fù)責(zé)人

2、防震減災(zāi)應(yīng)急演練程序

西南石油大學(xué)

2014年3月21日

附件1：

避難集結(jié)地（安全區(qū)域）場(chǎng)所安排表及負(fù)責(zé)人

附件2：

防震減災(zāi)應(yīng)急演練程序

第一步：演練時(shí)間

學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定開(kāi)展防震減災(zāi)應(yīng)急演練具體時(shí)間，由校辦負(fù)責(zé)通知。

第二步：演練前的準(zhǔn)備

指揮部各工作小組和各避難集結(jié)地（安全區(qū)域）片區(qū)負(fù)責(zé)人，按照工作職責(zé)和預(yù)案做好演練前的組織、宣傳、教育、培訓(xùn)、動(dòng)員等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保在演練開(kāi)始前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及時(shí)到位。

第三步：演練開(kāi)始

1、總指揮下達(dá)指令。

2、保衛(wèi)處拉響警報(bào)器、揚(yáng)聲器鳴響。同時(shí)，各建筑物內(nèi)的電鈴、消防警報(bào)響起；宣傳部廣播緊急通知；后勤總公司各引導(dǎo)員迅速到各樓層引導(dǎo)師生員工疏散，各片區(qū)立即組織有序疏散。同時(shí)，加強(qiáng)各安全通道守護(hù)，阻止學(xué)生返回寢室（防止余震引發(fā)的人身傷害、防止盜竊案件發(fā)生，確保人身財(cái)產(chǎn)安全）；各工作組立刻進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展“防震救災(zāi)”工作。

3、演練期間，督察評(píng)估組對(duì)各片區(qū)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

4、疏散完畢，各工作組和各避難集結(jié)地（安全區(qū)域）負(fù)責(zé)人（各學(xué)院分黨委、黨總支、直屬黨支部書(shū)記）向總指揮匯報(bào)情況。

第四步：演練結(jié)束與總結(jié)

1、演練結(jié)束：由總指揮宣布險(xiǎn)情排除，本次防震緊急疏散演練圓滿(mǎn)結(jié)束，并講評(píng)；宣傳部廣播通知全體參演人員返回各自學(xué)習(xí)和工作崗位。

2、總結(jié)：演練結(jié)束后，各工作小組和演練單位對(duì)演練情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)報(bào)指揮部。