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【法規(guī)制度】西南石油大學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施細(xì)則

新聞來(lái)源:     審核:文磊編輯:李麗君    發(fā)布時(shí)間:2022-05-19     瀏覽:[]

第一章 總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我校危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故,保障全校師生員工的生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,確保教學(xué)和科研工作正常運(yùn)行,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第645號(hào))、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào))、《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范要求》(GA 1511—2018)以及《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理辦法》(公安部令第154號(hào))等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱(chēng)“危險(xiǎn)化學(xué)品”,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,包括:

1.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等10部門(mén)聯(lián)合公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的劇毒化學(xué)品和非劇毒化學(xué)品;

2.原國(guó)防科工委、公安部制訂的《民用爆炸物品品名表》中的爆炸品;

3.公安部公布的《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的化學(xué)品;

4.國(guó)務(wù)院公布的《易制毒化學(xué)品的分類(lèi)和品種目錄》中的化學(xué)品等。

第三條在本細(xì)則中,易制毒(爆)化學(xué)品、爆炸品和根據(jù)情況認(rèn)定需要管制的化學(xué)品,統(tǒng)稱(chēng)為管制類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四條本細(xì)則適用于學(xué)校各部門(mén)、院系、直屬單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)和科研活動(dòng)的安全監(jiān)督與管理,包括危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用和處置等的全過(guò)程管理。同時(shí),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,為了進(jìn)一步減少安全隱患,普通化學(xué)品的全過(guò)程管理也按照本細(xì)則執(zhí)行。

第二章 工作職責(zé)

第五條各職能部門(mén)管理職責(zé)

1.實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用和處置,實(shí)施全程管理指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查工作,并負(fù)責(zé)辦理易制毒和易制爆化學(xué)品的申報(bào)、購(gòu)買(mǎi)許可證等手續(xù)。

2.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)指導(dǎo)和配合實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處做好全校危險(xiǎn)化學(xué)品的全程管理和監(jiān)督、檢查工作,負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)單位做好危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出校園和校內(nèi)運(yùn)輸?shù)陌踩苤乒ぷ鳎⒇?fù)責(zé)協(xié)助突發(fā)事件的處理及對(duì)外協(xié)調(diào)工作。

第六條各使用單位管理職責(zé)

1.各使用單位必須逐級(jí)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全責(zé)任,建立健全本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置措施,做好安全防范設(shè)施的建設(shè),并經(jīng)常開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品的安全教育、技術(shù)培訓(xùn)及突發(fā)事故演練。根據(jù)工作需要指派具有相應(yīng)安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)與管理能力的在職人員作為安全管理員,協(xié)助做好本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的申購(gòu)審核備案、存放與使用監(jiān)管、廢棄物處置組織、日常檢查、安全防護(hù)等各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理。

2.各實(shí)驗(yàn)中心(含科研團(tuán)隊(duì))、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)中心(室)的所有安全管理工作,包括組織制定并張貼本實(shí)驗(yàn)中心(室)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,負(fù)責(zé)培訓(xùn)、督促操作人員安全規(guī)范操作,管理本實(shí)驗(yàn)中心(室)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)、入庫(kù)、存放、使用、處置、臺(tái)賬記錄及本實(shí)驗(yàn)中心(室)的日常安全檢查等。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,落實(shí)使用人為第一責(zé)任人。學(xué)生使用,指導(dǎo)教師(研究生導(dǎo)師)為第一責(zé)任人。

第三章 采購(gòu)管理

第七條所有危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)必須通過(guò)“西南石油大學(xué)物資采購(gòu)系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)、采購(gòu)及管理。有特殊需要的普通化學(xué)品在審批通過(guò)后方能自購(gòu)。

第八條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,其使用過(guò)程(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位實(shí)驗(yàn)室除劇毒化學(xué)品、爆炸品以外的其他類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品使用場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)化學(xué)品使用條件的達(dá)標(biāo)認(rèn)定。

第九條管制類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)必須根據(jù)實(shí)際需要,嚴(yán)格控制品種和用量,不同類(lèi)型的化學(xué)品按以下流程進(jìn)行審批:

1.目前學(xué)校沒(méi)有劇毒化學(xué)品、第一類(lèi)易制毒化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)資質(zhì),任何單位和個(gè)人不得違規(guī)購(gòu)買(mǎi)和使用。

2.購(gòu)買(mǎi)易制爆化學(xué)品的,需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和所在學(xué)院審核,購(gòu)買(mǎi)方按要求將《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品合法用途說(shuō)明》掃描件及相關(guān)申請(qǐng)材料上傳至“物資采購(gòu)系統(tǒng)”,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處審批。

3.購(gòu)買(mǎi)第二、三類(lèi)易制毒化學(xué)品的,購(gòu)買(mǎi)方需在每月25日之前完成危化品的線(xiàn)上申報(bào),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和所在學(xué)院審核,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處每月根據(jù)平臺(tái)自動(dòng)生成的《西南石油大學(xué)易制毒化學(xué)品申購(gòu)單》中易制毒危化品的申購(gòu)總量完成公安部門(mén)的申報(bào)備案工作,下一個(gè)自然月執(zhí)行采購(gòu)。

第四章 存儲(chǔ)管理

第十條危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的安全要求存放在條件完備的專(zhuān)用庫(kù)房或?qū)S脙?chǔ)存柜內(nèi),根據(jù)化學(xué)品的理化性質(zhì)分類(lèi)分項(xiàng)存放,并設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防腐蝕、防爆、防火、防漏、防盜等設(shè)施。

1.易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品必須根據(jù)各自不同的危險(xiǎn)特性,分類(lèi)分項(xiàng)存放在易燃易爆儲(chǔ)存柜內(nèi),不得混存;

2.遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水地點(diǎn)存放;

3.受陽(yáng)光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放;

4.化學(xué)性質(zhì)或防火、滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在同一儲(chǔ)存室(柜)存放。

5.走廊等公共場(chǎng)所不得存放危險(xiǎn)化學(xué)品。

第十一條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)信息或危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)張貼在醒目位置。必須包含以下內(nèi)容:

1.分類(lèi)和標(biāo)簽信息;

2.物理、化學(xué)性質(zhì);

3.主要用途;

4.危險(xiǎn)特性;

5.儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩螅?/span>

6.出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。

第十二條易制毒(爆)化學(xué)品儲(chǔ)存柜須上鎖,實(shí)行雙人雙鎖管理。易制爆化學(xué)品的儲(chǔ)存應(yīng)遵守公安部發(fā)布的《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范要求(GA1511-2018)》,配備符合要求的儲(chǔ)存柜。任何人不得擅自攜帶易制毒、易制爆化學(xué)品離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室。

第十三條危險(xiǎn)化學(xué)品的容器或包裝物應(yīng)保持清晰的標(biāo)識(shí)或標(biāo)簽。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,并配備相應(yīng)的消防器材、急救醫(yī)療用品等。

第十四條嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室超量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放的危險(xiǎn)化學(xué)品總量原則上不應(yīng)超過(guò)100L或100kg,其中易燃易爆類(lèi)化學(xué)品的存放總量不應(yīng)超過(guò)50L或50kg,且單一包裝容器不應(yīng)大于20L或20kg。

無(wú)大量氣體鋼瓶堆放現(xiàn)象,每間實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放的氧氣和可燃?xì)怏w不宜超過(guò)一瓶(40L一瓶,低于20L的可放置2瓶),其他氣體每間實(shí)驗(yàn)室存放同類(lèi)氣瓶不超過(guò)2瓶。

第五章 使用及處置管理

第十五條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室必須按照《西南石油大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則》要求,對(duì)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、學(xué)生等進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),掌握相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)技能和安全知識(shí)且考核合格后方能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作等相關(guān)活動(dòng)。

第十六條實(shí)驗(yàn)室內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)工作需要向負(fù)責(zé)管理危險(xiǎn)化學(xué)品的人員領(lǐng)用危險(xiǎn)化學(xué)品,領(lǐng)取時(shí)須按要求做好領(lǐng)用記錄。當(dāng)日未使用完的危險(xiǎn)化學(xué)品須返回保險(xiǎn)柜或?qū)S脙?chǔ)存室(柜)內(nèi),并做好相應(yīng)記錄。

對(duì)于管制類(lèi)化學(xué)品,領(lǐng)用時(shí)須精確計(jì)量和記載,防止丟失、被盜、誤領(lǐng)、誤用,做到“隨用隨領(lǐng)”,不得多領(lǐng),使用時(shí)須按要求做好使用記錄。

易制毒、易制爆化學(xué)品必須建立專(zhuān)用臺(tái)賬,且臺(tái)賬至少保存兩年,以便備查。

第十七條使用高?;瘜W(xué)品時(shí)必須制定危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)、危險(xiǎn)化工工藝標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SOP),上墻或便于取閱,相關(guān)實(shí)驗(yàn)人員嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行實(shí)驗(yàn),除此之外還需特別注意的是:

1.對(duì)于產(chǎn)生有毒和異味廢氣的實(shí)驗(yàn),必須在通風(fēng)櫥中進(jìn)行,并在實(shí)驗(yàn)裝置尾端配有氣體吸收裝置,實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,操作人員穿戴的防護(hù)用品和采取的安全措施必須與實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的安全等級(jí)相匹配;

2.使用易燃易爆化學(xué)品時(shí),應(yīng)在通風(fēng)良好的條件下進(jìn)行,并遠(yuǎn)離熱源、火源;

3.實(shí)驗(yàn)期間嚴(yán)禁人員脫崗,通宵實(shí)驗(yàn)時(shí)必須有兩人以上在場(chǎng)并有事先審批制度。

第十八條實(shí)驗(yàn)后多余的、新產(chǎn)生的或失效(包括標(biāo)簽丟失、模糊)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝容器均須按危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物處置,各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照國(guó)家法規(guī)和《西南石油大學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物安全管理辦法》進(jìn)行安全管理。實(shí)驗(yàn)室須配備化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物分類(lèi)容器,進(jìn)行分類(lèi)收集與存放(應(yīng)避免易產(chǎn)生劇烈反應(yīng)的廢棄物混放)、貼好標(biāo)簽,加蓋密閉。

對(duì)于危險(xiǎn)性大的廢棄物,要獨(dú)立包裝,標(biāo)簽信息明確。

實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)定期收集危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物,院(系)安全管理員組織人員將廢棄物搬運(yùn)至指定地點(diǎn),并配合完成裝運(yùn)工作。

第六章 附則

第十九條違反本細(xì)則規(guī)定,非法生產(chǎn)、采購(gòu)、使用、轉(zhuǎn)讓、貯存、運(yùn)輸危險(xiǎn)品,并造成嚴(yán)重后果的,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條本細(xì)則自2020年6月1日起實(shí)施。原《西南石油大學(xué)劇毒、易制毒化學(xué)品管理辦法與計(jì)劃采購(gòu)、領(lǐng)用實(shí)施細(xì)則》(西南石大設(shè)[2012]3號(hào))同時(shí)廢止。

第二十一條本細(xì)則由西南石油大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。

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