西南石油大學(xué)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議
議事規(guī)則(試行)
各分黨委、黨總支、直屬黨支部:
為加強(qiáng)學(xué)院(含直屬單位，下同)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員議事決策的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
第一章 總 則
第一條 學(xué)校所屬學(xué)院實(shí)行黨政分工合作、共同負(fù)責(zé)的管理體制。學(xué)院黨政之間既要明確職責(zé)，又要協(xié)同合作；既要合理分工，又要形成合力。學(xué)院黨委（黨總支、直屬黨支部）要充分發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用，支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
第二條 黨政聯(lián)席會(huì)議是學(xué)院研究和決定重要事項(xiàng)的會(huì)議和主要形式。必須緊緊圍繞貫徹黨的教育方針、學(xué)校黨委和行政的要求開(kāi)展工作，討論和決定本單位重要事項(xiàng)，做到科學(xué)、規(guī)范、和諧、高效。
第三條 學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，對(duì)議題進(jìn)行集體討論決策，個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)決定本單位工作中的重要事項(xiàng)。
第二章 組織原則
第四條 參加黨政聯(lián)席會(huì)議的成員，主要包括學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，經(jīng)書(shū)記、院長(zhǎng)商定，必要時(shí)可請(qǐng)其他有關(guān)人員列席會(huì)議。
第五條 黨政聯(lián)席會(huì)議實(shí)行例會(huì)制度，每月至少召開(kāi)兩次。如遇特殊情況和工作需要，可隨時(shí)召開(kāi)。
第六條 會(huì)議一般應(yīng)有五分之四（特殊情況必須達(dá)到三分之二）以上的班子成員出席方可舉行正式會(huì)議。達(dá)不到規(guī)定人數(shù)，不能舉行正式會(huì)議。如有必須緊急處理的情況，書(shū)記、院長(zhǎng)采取靈活方式與班子成員交換意見(jiàn)、溝通情況、及時(shí)處理。
第七條 黨政聯(lián)席會(huì)議由書(shū)記和院長(zhǎng)共同召集。根據(jù)議題內(nèi)容，分別由書(shū)記或院長(zhǎng)主持。如遇特殊情況，可由受委托的副書(shū)記或副院長(zhǎng)主持。
第八條 黨政聯(lián)席會(huì)議可采取投票或舉手表決方式，經(jīng)應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)以上同意方可作出決議；會(huì)議列席人員可發(fā)表意見(jiàn)，不參加表決；會(huì)議決議應(yīng)以書(shū)面或口頭形式通知未到會(huì)的班子成員。
第九條 黨政聯(lián)席會(huì)議的通知、組織、記錄等會(huì)務(wù)工作，可由學(xué)院組織員（組織干事）或辦公室主任負(fù)責(zé)。會(huì)后對(duì)重大事項(xiàng)形成的決定要形成會(huì)議紀(jì)要，內(nèi)容包括：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員及缺席情況，會(huì)議議題、發(fā)言要點(diǎn)、不同意見(jiàn)、會(huì)議決議等。
第十條 黨政聯(lián)席會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)妥善保存，重要會(huì)議的紀(jì)要或形成的決定，必要時(shí)須發(fā)送學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)責(zé)任人，并報(bào)學(xué)校有關(guān)部門(mén)。
第三章 議事內(nèi)容
第十一條 凡是涉及本單位“三重一大”以及改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的重大問(wèn)題和重要工作必須由黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定。重要議事內(nèi)容主要包括：
1.貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策及學(xué)校各項(xiàng)決議、決定，研究制定具體實(shí)施方案和落實(shí)措施，處理在貫徹落實(shí)中遇到的重要問(wèn)題。
2.研究提出本單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，研究確定本單位發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃，制定推動(dòng)學(xué)院事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方案和措施。
3.制定學(xué)院聘期、年度、學(xué)期工作計(jì)劃和工作總結(jié)，安排階段性重要工作。
4.研究決定本單位權(quán)限內(nèi)的崗位設(shè)置、人才引進(jìn)、人事調(diào)配、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、國(guó)內(nèi)（外）進(jìn)修等重要工作。
5.研究審定本單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、大額資金使用、大宗設(shè)備采購(gòu)、收入管理辦法、績(jī)效分配、辦學(xué)資源調(diào)配等重要事項(xiàng)。
6.研究提出本單位教授委員會(huì)、學(xué)科（學(xué)術(shù)）委員會(huì)或帶頭人、學(xué)位委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，以及其他相關(guān)委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組人選，需要按照程序選舉的提出建議候選人名單。
7.根據(jù)教授委員會(huì)提出的方案，審定學(xué)院學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍規(guī)劃及人才引進(jìn)計(jì)劃、科研工作、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃等方面的重要事項(xiàng)。
8.研究決定學(xué)院所屬系、室、所、中心等設(shè)置方案和聘任相應(yīng)負(fù)責(zé)人，以及其他教學(xué)、科研、教輔人員的聘任，并按有關(guān)程序進(jìn)行審批或備案。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及干部人事管理權(quán)限，按照程序要求研究學(xué)院科級(jí)干部擬任人選，負(fù)責(zé)任地向?qū)W校黨委推薦后備干部。
9.研究提出并制（修）定人才培養(yǎng)計(jì)劃和方案、教學(xué)任務(wù)安排、教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控等教學(xué)運(yùn)行、管理過(guò)程中的重要事項(xiàng)。
10.研究提出招生計(jì)劃、招生規(guī)模，決定學(xué)生教育與管理、學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)與處分、學(xué)生就業(yè)等問(wèn)題。
11.研究提出學(xué)院思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、安全穩(wěn)定等工作中的重要事項(xiàng)。研究處理本單位重大突發(fā)事件和群體事件。
12.制定、修改、廢止本單位管理工作的重要規(guī)章制度，監(jiān)督學(xué)院內(nèi)部管理制度的執(zhí)行。
13.研究提出學(xué)院向校黨委、行政請(qǐng)示的重要問(wèn)題。研究其他需要集體議定的重要事項(xiàng)。
第四章 會(huì)議程序
第十二條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，如有需要提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的議題，應(yīng)事先向黨政主要負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)黨政主要負(fù)責(zé)人在充分醞釀的基礎(chǔ)上共同研究確定議題。其他副職領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工向書(shū)記院長(zhǎng)提出議題，也可以對(duì)不屬于自己分管的工作向分管領(lǐng)導(dǎo)提出有關(guān)議題的建議。未經(jīng)書(shū)記、院長(zhǎng)會(huì)前共同審定的議題且非突發(fā)性重大事件，一般不列入會(huì)議的議程。
第十三條 凡涉及思想政治工作、維護(hù)安全穩(wěn)定和綜合治理、信訪(fǎng)工作、處理突發(fā)性重大事件、干部選拔任免、先進(jìn)評(píng)選、學(xué)生教育管理等議題，一般由書(shū)記召集并主持；涉及行政工作的議題一般由院長(zhǎng)召集并主持；綜合類(lèi)議題由書(shū)記和院長(zhǎng)協(xié)商確定召集和主持人。會(huì)議主持人要對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)承擔(dān)主要責(zé)任。
第十四條 會(huì)議議題、議程一經(jīng)確定，應(yīng)提前將會(huì)議議題、議程、要求等及時(shí)通知全體參會(huì)人員。分管領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)相關(guān)議題開(kāi)展調(diào)查研究并形成初步的方案、意見(jiàn)和建議。需要專(zhuān)業(yè)人員（專(zhuān)家）論證的事項(xiàng)，經(jīng)論證提出初步意見(jiàn)后提交會(huì)議討論。
第十五條 會(huì)議討論議題時(shí)，需提前準(zhǔn)備好有關(guān)材料，提出議題的院領(lǐng)導(dǎo)或列席會(huì)議的其他人員首先對(duì)議題作必要的說(shuō)明，再由與會(huì)人員進(jìn)行討論。按照一事一議原則，在對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行認(rèn)真研究、充分討論的基礎(chǔ)上，形成會(huì)議決定或決議。對(duì)重大問(wèn)題，意見(jiàn)有較大分歧的，應(yīng)暫緩決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見(jiàn)，待下次會(huì)議研究或請(qǐng)示學(xué)校后再定。已確定提交會(huì)議研究的議題，主管院領(lǐng)導(dǎo)不在會(huì)或準(zhǔn)備不充分時(shí)，應(yīng)暫緩討論。不能出席會(huì)議的成員，對(duì)會(huì)議議題如有意見(jiàn)和建議，可在會(huì)前提出。
第十六條 黨政聯(lián)席會(huì)議議事，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則集體表決，明確持同意意見(jiàn)的成員超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)時(shí)方可形成會(huì)議決議。會(huì)議記錄人員應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并可根據(jù)情況在會(huì)后整理形成會(huì)議紀(jì)要，送未到會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)簽閱。
第十七條 根據(jù)院務(wù)公開(kāi)的要求，黨政聯(lián)席會(huì)議作出的決定，應(yīng)在一定范圍向師生公布或通報(bào)。
第十八條 黨政聯(lián)席會(huì)議的議題根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在會(huì)前、會(huì)后需提交教職工代表大會(huì)或其他會(huì)議討論、審議通過(guò)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 會(huì)議紀(jì)律和相關(guān)要求
第十九條 凡屬“三重一大”事項(xiàng)以及本制度規(guī)定的內(nèi)容，必須經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定。發(fā)現(xiàn)違反本制度的行為或接到檢舉、控告，認(rèn)為需要查明事實(shí)、糾正錯(cuò)誤、追究責(zé)任的，按照職責(zé)和權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理。
第二十條 黨政聯(lián)席會(huì)議應(yīng)按事先審查確定的議題議事，除特殊情況外，一般不得臨時(shí)動(dòng)議。
第二十一條 應(yīng)出席會(huì)議的成員因故不能參加會(huì)議，須在會(huì)前請(qǐng)假。討論決定重大問(wèn)題時(shí)，由會(huì)議主持人事先征求缺席人員的意見(jiàn)，會(huì)后由會(huì)議主持人或由主持人委托其他與會(huì)人員向其通報(bào)情況。
第二十二條 按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，分管院領(lǐng)導(dǎo)要組織落實(shí)和認(rèn)真執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議的決定，協(xié)調(diào)解決在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并將實(shí)施情況或結(jié)果向黨政聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。書(shū)記、院長(zhǎng)要做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
第二十三條 黨政聯(lián)席會(huì)議與會(huì)人員要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律和保密制度，不得擅自擴(kuò)散和泄露會(huì)議內(nèi)容。會(huì)議要求保密或暫緩公布研究決定的，與會(huì)人員不得擅自外傳會(huì)議討論情況及不應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容。在會(huì)議討論問(wèn)題時(shí)，成員要充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，杜絕會(huì)上不說(shuō)、會(huì)下亂說(shuō)的自由主義現(xiàn)象。
第二十四條 實(shí)行回避制度，黨政聯(lián)席會(huì)議討論涉及與會(huì)成員本人及其親屬的事項(xiàng)時(shí)，本人及有關(guān)成員應(yīng)回避。
第二十五條 凡黨政聯(lián)席會(huì)議作出的決定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)黨政聯(lián)席會(huì)議的決定或決議有不同意見(jiàn)可以保留，或向上級(jí)組織反映；在執(zhí)行決定或決議的過(guò)程中，如出現(xiàn)新問(wèn)題需改變?cè)瓫Q定的，可向書(shū)記或院長(zhǎng)建議提請(qǐng)會(huì)議復(fù)議。書(shū)記或院長(zhǎng)在征得半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員同意復(fù)議后，應(yīng)盡快安排黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定，在未作出改變之前必須無(wú)條件地執(zhí)行原決定。
經(jīng)復(fù)議仍維持原決議執(zhí)行，如果仍有不同意見(jiàn)的，可以向?qū)W校分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)反映，由分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，根據(jù)議題組成相關(guān)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)參加的小組，研究裁定。
第二十六條 學(xué)校機(jī)關(guān)職能部門(mén)接受學(xué)院有關(guān)重要事項(xiàng)的報(bào)告，可根據(jù)情況要求學(xué)院一并呈報(bào)相關(guān)議題的黨政聯(lián)席會(huì)議記錄和紀(jì)要。
第二十七條 黨政聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行情況，納入中層領(lǐng)導(dǎo)班子和成員工作考核內(nèi)容。各單位要認(rèn)真開(kāi)展年度自查，自覺(jué)接受學(xué)校黨委檢查。
第六章 附 則
第二十八條 本規(guī)則屬于學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議基本規(guī)則，各學(xué)院可結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 本規(guī)則由學(xué)校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行，過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的，按本規(guī)則執(zhí)行。
中共西南石油大學(xué)委員會(huì)
2015年12月16日