西南石油大學(xué)縱向科研項(xiàng)目外協(xié)科技合同管理辦法
西南石大科〔2015〕8號(hào)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)?？v向科研項(xiàng)目外協(xié)科技合同管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和上級(jí)部門(mén)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所謂西南石油大學(xué)縱向科研項(xiàng)目外協(xié)科技合同（簡(jiǎn)稱(chēng)縱向外協(xié)合同）是指為完成西南石油大學(xué)（甲方）承擔(dān)的縱向科研項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱(chēng)依托項(xiàng)目），在校內(nèi)科研基地確實(shí)不能完成的情況下，必須與校外獨(dú)立法人單位（乙方）簽訂的“研究”，“設(shè)備試制、升級(jí)、改造、加工、租賃”，“專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)、研制、測(cè)試”，“測(cè)試、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析及數(shù)據(jù)處理”，“材料購(gòu)置”等技術(shù)合同（協(xié)議）。
原則上，一個(gè)依托項(xiàng)目只能簽訂一個(gè)縱向外協(xié)合同。
第三條 縱向外協(xié)合同的簽訂、管理、驗(yàn)收及其相關(guān)事宜由科研處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等負(fù)責(zé)并實(shí)施。
第二章 縱向外協(xié)合同的簽訂
第四條 縱向外協(xié)合同的主要類(lèi)型及簽訂依據(jù)：
1、縱向外協(xié)“研究”合同：按照依托項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、任務(wù)等目標(biāo)相關(guān)性和合作經(jīng)費(fèi)預(yù)算（由依托項(xiàng)目合作各方在簽訂依托項(xiàng)目任務(wù)（合同）書(shū)時(shí)商定）與約定的“合作單位”（乙方）簽訂的技術(shù)合同（協(xié)議）。
與乙方簽訂“研究”合同，應(yīng)依據(jù)依托項(xiàng)目明確約定的合作單位（乙方）；否則，必須提供依托項(xiàng)目組織單位的同意函。
2、縱向外協(xié)“設(shè)備試制、升級(jí)、改造、加工、租賃”合同：按照依托項(xiàng)目約定的專(zhuān)用儀器設(shè)備試制、升級(jí)、改造、加工、租賃計(jì)劃和“設(shè)備試制費(fèi)”、“設(shè)備改造與租賃費(fèi)”、“測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)”等支出預(yù)算與乙方簽訂的技術(shù)合同（用縱向科研項(xiàng)目“設(shè)備購(gòu)置費(fèi)”購(gòu)置專(zhuān)用設(shè)備應(yīng)通過(guò)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按“政府采購(gòu)”方式和程序辦理）。
3、縱向外協(xié)“專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)、研制、測(cè)試”合同：按照依托項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、任務(wù)等目標(biāo)相關(guān)性約定的專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)、研制計(jì)劃和“出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)”等支出預(yù)算與乙方簽訂的專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)、研制、測(cè)試合同。
4、縱向外協(xié)“測(cè)試、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析及數(shù)據(jù)處理”合同：按照依托項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、任務(wù)等目標(biāo)相關(guān)性約定的測(cè)試、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析及數(shù)據(jù)處理等科研業(yè)務(wù)和“測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)”等支出預(yù)算與乙方簽訂的“測(cè)試、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析、數(shù)據(jù)處理”合同。
與乙方簽訂“設(shè)備試制、升級(jí)、改造、加工、租賃”，“專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)、研制、測(cè)試”，“測(cè)試、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析及數(shù)據(jù)處理”合同，均應(yīng)依據(jù)依托項(xiàng)目明確約定的乙方；否則，若金額≥10萬(wàn)元，必須提供依托項(xiàng)目組織單位的同意函。
5、縱向外協(xié)“材料購(gòu)置”合同：按照依托項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品購(gòu)置（包括運(yùn)輸、裝卸、整理等）計(jì)劃和“材料費(fèi)”等支出預(yù)算與乙方簽訂的金額≥1萬(wàn)元的材料購(gòu)置合同（金額＜1萬(wàn)元的材料費(fèi)可以憑依托項(xiàng)目合同和發(fā)票由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處供應(yīng)科驗(yàn)收后直接報(bào)銷(xiāo)）。
與乙方簽訂“材料購(gòu)置”合同，必須依據(jù)依托項(xiàng)目明確的“材料費(fèi)”預(yù)算。
第五條 甲方依托項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和乙方法人授權(quán)開(kāi)題報(bào)告人是縱向外協(xié)合同的當(dāng)然聯(lián)系人（合同當(dāng)事人），由本人在縱向外協(xié)合同聯(lián)系人欄中親筆簽名（附身份證復(fù)印件），并對(duì)縱向外協(xié)合同和乙方業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性及關(guān)聯(lián)交易的公允性負(fù)責(zé)。
第六條 乙方是高校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體等公益性組織的，應(yīng)提供乙方組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)資料；乙方是公司、企業(yè)的，必須提供乙方組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人證書(shū)、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、開(kāi)戶(hù)許可證等全套資質(zhì)材料。
第七條 縱向外協(xié)“研究”、“測(cè)試、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析及數(shù)據(jù)處理”合同乙方應(yīng)是高校、科研院所或?qū)I(yè)分析測(cè)試中心等科研機(jī)構(gòu)。若與公司、企業(yè)簽訂“研究”、“測(cè)試化驗(yàn)分析及數(shù)據(jù)處理”合同，亦須提供依托項(xiàng)目組織單位的同意函。
第八條 縱向外協(xié)“研究”、“專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)”、“測(cè)試、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析及數(shù)據(jù)處理”合同外協(xié)經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)其依托項(xiàng)目對(duì)應(yīng)支出預(yù)算的50%（依托項(xiàng)目任務(wù)、合同、預(yù)算書(shū)明確約定超過(guò)50%的除外）。
第九條 縱向外協(xié)合同格式（乙方其他合同文本只能作為此外協(xié)合同附件）：
1、合同名稱(chēng)（西南石油大學(xué)縱向外協(xié)合同《####》）
2、技術(shù)（服務(wù)）內(nèi)容（依據(jù)）、范圍和要求
3、經(jīng)費(fèi)（來(lái)源）及支付方式、時(shí)間
4、履行的計(jì)劃、進(jìn)度、期限、地點(diǎn)和方式
5、科技情報(bào)和資料的保密
6、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)
7、技術(shù)成果類(lèi)型、提交方式、歸屬和分享
8、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法
9、違約金或者損失賠償?shù)挠?jì)算方法
10、爭(zhēng)議的解決方法
11、名詞和術(shù)語(yǔ)解釋
12、其他
第十條 縱向外協(xié)合同合法性審查：
簽訂縱向外協(xié)合同必須經(jīng)過(guò)西南石油大學(xué)科研處常年法律顧問(wèn)進(jìn)行合同合法性審查，并簽署西南石油大學(xué)縱向外協(xié)《####》合同合法性審查意見(jiàn)書(shū)（法律顧問(wèn)簽字）
第十一條 縱向外協(xié)合同開(kāi)題論證：
1、所有金額≥10萬(wàn)元的縱向外協(xié)合同，須由乙方向甲方提交開(kāi)題報(bào)告（“材料購(gòu)置”合同除外）和合同經(jīng)費(fèi)（或材料購(gòu)置費(fèi)）預(yù)算報(bào)價(jià)（明細(xì)表）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)題。開(kāi)題報(bào)告包括開(kāi)題背景、依據(jù)，計(jì)劃開(kāi)展的科研工作（業(yè)務(wù)），技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，進(jìn)度計(jì)劃，預(yù)期成果與考核指標(biāo)，乙方資質(zhì)，乙方業(yè)績(jī)及證明材料，開(kāi)題報(bào)告人法人授權(quán)書(shū)及項(xiàng)目組成員名單等相關(guān)材料。
2、學(xué)校組織技術(shù)、管理專(zhuān)家組（依托項(xiàng)目組成員除外，不少于5人）對(duì)除“材料購(gòu)置”合同之外所有金額≥10萬(wàn)元的縱向外協(xié)合同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)題論證，形成專(zhuān)家組開(kāi)題論證意見(jiàn)（附專(zhuān)家組簽字名單）。
3、學(xué)校組織財(cái)務(wù)、管理專(zhuān)家組（不少于3人）對(duì)所有金額≥10萬(wàn)元的縱向外協(xié)合同進(jìn)行合同經(jīng)費(fèi)（或材料購(gòu)置費(fèi)）預(yù)算現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（即商務(wù)談判），形成合同經(jīng)費(fèi)（或材料購(gòu)置費(fèi)）預(yù)算評(píng)審（商務(wù)談判）備忘錄（財(cái)務(wù)管理專(zhuān)家簽字）。
4、開(kāi)題論證相關(guān)費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
第十二條 縱向外協(xié)合同通過(guò)開(kāi)題論證、預(yù)算評(píng)審（商務(wù)談判）后，甲方當(dāng)事人憑依托項(xiàng)目合同、縱向外協(xié)合同、開(kāi)題報(bào)告材料、開(kāi)題論證意見(jiàn)、合同經(jīng)費(fèi)（或材料購(gòu)置費(fèi)）預(yù)算評(píng)審（商務(wù)談判）備忘錄等相關(guān)文件（3套，1套交科研處），在科研處辦理簽章手續(xù)。
第三章 縱向外協(xié)合同的管理
第十三條 縱向外協(xié)合同（一式5份）經(jīng)甲乙雙方法人、聯(lián)系人（合同當(dāng)事人）簽章并加蓋合同章后生效（交科研處1份）。合同當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)辦理登記，并嚴(yán)格履行相關(guān)責(zé)任。
第十四條 合同履行過(guò)程中，甲方當(dāng)事人應(yīng)督促乙方按時(shí)按質(zhì)完成合同約定的各項(xiàng)義務(wù)，并做好相關(guān)工作量、數(shù)據(jù)、費(fèi)用臺(tái)賬等原始記錄作為驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附件。
第十五條 縱向外協(xié)合同驗(yàn)收：
1、縱向外協(xié)合同（“材料購(gòu)置”合同除外）到期或在合同約定的期限內(nèi)，乙方當(dāng)事人須向甲方提交依托項(xiàng)目合同，縱向外協(xié)合同，開(kāi)題報(bào)告材料，開(kāi)題論證意見(jiàn)，合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審（商務(wù)談判）備忘錄，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或研究報(bào)告，設(shè)備試制、升級(jí)、改造、加工、租賃報(bào)告，專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)、研制、測(cè)試報(bào)告，測(cè)試、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析及數(shù)據(jù)處理報(bào)告）；合同經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告（表）等相關(guān)驗(yàn)收材料。
2、學(xué)校組織技術(shù)、管理專(zhuān)家組（依托項(xiàng)目組成員除外，不少于5人）對(duì)縱向外協(xié)合同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，形成專(zhuān)家組驗(yàn)收意見(jiàn)（附專(zhuān)家組簽字名單）。
3、學(xué)校組織財(cái)務(wù)、管理專(zhuān)家組（不少于3人）對(duì)所有金額≥10萬(wàn)元的縱向外協(xié)合同進(jìn)行合同經(jīng)費(fèi)（或材料購(gòu)置費(fèi)）現(xiàn)場(chǎng)決算驗(yàn)收，形成合同經(jīng)費(fèi)（或材料購(gòu)置費(fèi)）決算驗(yàn)收意見(jiàn)（財(cái)務(wù)管理專(zhuān)家簽字）。
4、驗(yàn)收相關(guān)費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
第十六條 部分特殊驗(yàn)收要求：
1、外協(xié)“設(shè)備試制、升級(jí)、改造、加工、租賃”和“專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)”合同驗(yàn)收時(shí)，若設(shè)備、軟件等屬于學(xué)校固定資產(chǎn)，應(yīng)同時(shí)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處完成固定資產(chǎn)驗(yàn)收、登記（附清單）。
2、縱向外協(xié)“材料購(gòu)置”合同驗(yàn)收：按外協(xié)“材料購(gòu)置”合同購(gòu)置的材料應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嶒?yàn)室等使用，須由施工現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嶒?yàn)室等提交材料購(gòu)置及使用報(bào)告，材料購(gòu)置費(fèi)明細(xì)表等相關(guān)資料（如可能，還應(yīng)附材料出庫(kù)、入庫(kù)單），由學(xué)校組織財(cái)務(wù)、管理專(zhuān)家組（不少于3人）對(duì)材料購(gòu)置費(fèi)決算進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，形成材料購(gòu)置費(fèi)驗(yàn)收意見(jiàn)（專(zhuān)家簽字）。
如果材料在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室使用，須提供實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處供應(yīng)科驗(yàn)收材料（清單）。
第十七條 縱向外協(xié)合同轉(zhuǎn)賬：
縱向外協(xié)合同轉(zhuǎn)賬采取合同生效后合同甲方當(dāng)事人從依托項(xiàng)目借款支付合同啟動(dòng)費(fèi)（≤40%）、合同驗(yàn)收后轉(zhuǎn)賬支付余額（≥60%），或合同驗(yàn)收后一次性全額支付兩種支付方式。
通過(guò)驗(yàn)收的縱向外協(xié)合同，甲方當(dāng)事人憑所有開(kāi)題、驗(yàn)收資料（2套，交科研處1套，見(jiàn)縱向外協(xié)合同管理附件）到科研處開(kāi)具《西南石油大學(xué)縱向外協(xié)合同轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)及財(cái)務(wù)報(bào)賬、決算通知單》，按財(cái)務(wù)處有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定等一次性辦理縱向外協(xié)合同報(bào)賬、轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
第十八條 對(duì)于未通過(guò)驗(yàn)收的縱向外協(xié)合同，甲方當(dāng)事人應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，按《中華人民共和國(guó)合同法》追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)于其他侵犯學(xué)校合法權(quán)益的行為，由有關(guān)方面追究當(dāng)事人相關(guān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，同時(shí)，學(xué)校將禁止所有依托項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與該公司、企業(yè)的一切技術(shù)合作。
第十九條 縱向外協(xié)合同的變更、中止或撤銷(xiāo)按《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 附 則
第二十條 學(xué)校鼓勵(lì)依托項(xiàng)目盡可能在校內(nèi)科研基地開(kāi)展設(shè)備試制、升級(jí)、改造、加工，專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)，測(cè)試、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、分析及數(shù)據(jù)處理等科研業(yè)務(wù)。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。責(zé)成科研處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。
西南石油大學(xué)
2015年04月30日