為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委十屆四次全會(huì)精神,全面推進(jìn)深化科技體制改革,加快落實(shí)《中共四川省委辦公廳
四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<培育企業(yè)創(chuàng)新主體專(zhuān)項(xiàng)改革方案>和<激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)改革方案>的通知》(川委廳[2014]16號(hào))部署,進(jìn)一步激發(fā)我校科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)科技人員從事研發(fā)、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)優(yōu)秀創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,探索事業(yè)導(dǎo)向、利益驅(qū)動(dòng)并重的人才激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)科技人員兼職取酬、離崗轉(zhuǎn)化科技成果和創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè),特制定本辦法。
一、允許我??萍既藛T兼職取酬,在崗從事科技成果轉(zhuǎn)化工作
1、我校科技人員在完成本職工作的前提下,本人提出申請(qǐng),經(jīng)所在二級(jí)單位和學(xué)校人事處同意,可以在學(xué)校科技園入園企業(yè)、學(xué)校科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司下屬企業(yè)、學(xué)??毓苫蛘脊傻墓疽约霸诖萍夹推髽I(yè)兼職從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),允許在川創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè),并取得相應(yīng)合法股權(quán)或薪資。
2、科技人員兼職創(chuàng)辦領(lǐng)辦的科技型企業(yè),學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)持股不低于10%,涉及學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源使用部分另行作價(jià),學(xué)校參與形式、分配方式以及科技人員兼職創(chuàng)業(yè)期間的人事管理方案由科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、人事處和科技人員三方協(xié)商并簽訂協(xié)議,各方按協(xié)議履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
3、兼職中獲得的專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。
4、學(xué)校對(duì)兼職從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)或創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)的兼職人員考核以主崗聘任的崗位職責(zé)進(jìn)行考核,考核合格發(fā)放相應(yīng)績(jī)效工資。
5、學(xué)校鼓勵(lì)教職員工到學(xué)校大學(xué)科技園在職創(chuàng)業(yè)或到入園企業(yè)兼職服務(wù)。
二、鼓勵(lì)我??萍既藛T離崗轉(zhuǎn)化科技成果、創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)
1、我??萍既藛T在完成本職工作的前提下,經(jīng)所在二級(jí)單位和學(xué)校人事處同意,允許離崗在川轉(zhuǎn)化科技成果或創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)。
2、科技人員離崗創(chuàng)辦領(lǐng)辦的科技型企業(yè),學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)持股不低于5%,涉及學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源使用部分另行作價(jià),學(xué)校參與形式、分配方式以及科技人員兼職創(chuàng)業(yè)期間的人事管理方案由科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、人事處和科技人員三方協(xié)商并簽訂協(xié)議,各方按協(xié)議履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
3,離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化的人員,3年內(nèi)可保留人事關(guān)系,工齡連續(xù)計(jì)算,薪級(jí)工資按規(guī)定正常晉升,保留其原聘崗位技術(shù)崗位等級(jí),符合職稱(chēng)評(píng)審條件,可進(jìn)行職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審。
4、離崗創(chuàng)辦領(lǐng)辦學(xué)校持股企業(yè)的科技人員,在離崗期間,視學(xué)校持股比例,分別享受原崗位人員同等的一定比例的工資、績(jī)效等待遇,具體情況按科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、人事處與科技人員三方簽訂的協(xié)議執(zhí)行。若離崗創(chuàng)辦領(lǐng)辦學(xué)校持股企業(yè)的科技人員,在離崗期間,學(xué)校持股比例的收入不足以支付離崗人員的工資和績(jī)效,按相關(guān)約定執(zhí)行。
5、離崗人員在離崗期間的考核由科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、科技園按照離崗科技人員所創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)每年上繳學(xué)校的收益情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果報(bào)人事處備案。離崗期滿(mǎn)后可回原單位上崗,并享有與連續(xù)工作人員同等待遇(離崗期間觸犯國(guó)家法律和違反校紀(jì)校規(guī)者除外)。
三、設(shè)置科技成果轉(zhuǎn)化推廣崗位
1、我校設(shè)置科技成果轉(zhuǎn)化推廣崗位,教職工在不影響教學(xué)科研的前提下,本人提出申請(qǐng),經(jīng)所在二級(jí)單位和學(xué)校人事處同意,可聘任到科技成果轉(zhuǎn)化推廣崗位。
2、科技轉(zhuǎn)化推廣業(yè)績(jī)是該崗位的主要崗位職責(zé),必須完成相應(yīng)的崗位職責(zé)(見(jiàn)附件二:西南石油大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化崗崗位職責(zé)),
3、聘任在科技成果轉(zhuǎn)化推廣崗位的人員,其基本工資按其相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或行政級(jí)別按規(guī)定發(fā)放;其績(jī)效工資學(xué)校按其聘任的崗位級(jí)別要求考核工作業(yè)績(jī),考核合格,按同級(jí)別其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位相同的績(jī)效工資。
四、開(kāi)啟工程應(yīng)用型職稱(chēng)評(píng)聘工作
1、制定我校工程應(yīng)用型職稱(chēng)評(píng)聘條件和辦法(見(jiàn)附件一:西南石油大學(xué)工程應(yīng)用型職稱(chēng)系列評(píng)聘條件),開(kāi)啟科技成果轉(zhuǎn)化崗位人員職稱(chēng)評(píng)聘通道。
2、我??萍既藛T在不影響教學(xué)科研的前提下,本人提出申請(qǐng),經(jīng)所在二級(jí)單位和學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等成果轉(zhuǎn)化以及創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè),并取得顯著的技術(shù)成果或經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的,可申請(qǐng)?jiān)u聘工程應(yīng)用型職稱(chēng),該系列職稱(chēng)主要以承擔(dān)科研項(xiàng)目、授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利、科技成果轉(zhuǎn)化推廣獲得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益作為評(píng)聘職稱(chēng)的主要條件。
3、在承擔(dān)科研項(xiàng)目、授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利、科技成果轉(zhuǎn)化推廣獲得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益特別優(yōu)秀和突出的,按照四川省破格申報(bào)職稱(chēng)的程序和條件,可破格申報(bào)評(píng)聘相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
五、科技成果轉(zhuǎn)化的工作原則和實(shí)施途徑。
1、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)堅(jiān)持自愿、互利、公平、誠(chéng)信,遵守國(guó)家法律法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,維護(hù)國(guó)家和學(xué)校利益,協(xié)調(diào)集體和個(gè)人利益的基本原則。
2、學(xué)校對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)行統(tǒng)一管理,任何單位或個(gè)人不得以學(xué)校的名義私下轉(zhuǎn)讓或使用學(xué)校的科技成果。
3、科研處是學(xué)??萍汲晒男姓芾頇C(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)成果的申報(bào)、登記、整理、認(rèn)定,推薦有轉(zhuǎn)化價(jià)值的科技成果。
4、科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司是學(xué)校科技成果產(chǎn)業(yè)化的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),代表學(xué)校持股,并負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的管理審核、方案審批、評(píng)估作價(jià)、合同簽訂等。
5、國(guó)家大學(xué)科技園是學(xué)校實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的綜合性專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái),在學(xué)校、成果完成人、投資方、企業(yè)和政府之間起聯(lián)系、中介作用。負(fù)責(zé)為科技成果轉(zhuǎn)化及項(xiàng)目孵化提供政策咨詢(xún)、方案策劃、投資融資、評(píng)估作價(jià)、工商稅務(wù)、金融財(cái)務(wù)、人員培訓(xùn)、企業(yè)孵化等方面的綜合性服務(wù)。
6、成果完成人所在二級(jí)單位是科技成果和科技人才的發(fā)源地,在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中起到技術(shù)保障作用,負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)科技成果的真實(shí)性、技術(shù)水平和市場(chǎng)轉(zhuǎn)化前景進(jìn)行審核、預(yù)評(píng)估,積極參與支持學(xué)校的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
7、學(xué)校鼓勵(lì)并支持單位和個(gè)人開(kāi)展多種形式的科技成果轉(zhuǎn)化,將成果轉(zhuǎn)化工作納入學(xué)校對(duì)單位和個(gè)人的考核范圍,并對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化中成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
六、科技成果轉(zhuǎn)化的方式及實(shí)施程序
科技成果可以采用入股方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化、有償使用方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化、一次性轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化、以及其他學(xué)校認(rèn)可的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
1、以入股方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施程序
(1)科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司對(duì)擬轉(zhuǎn)化且涉及股權(quán)的科技成果進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,轉(zhuǎn)化時(shí)的成交價(jià)原則上不低于評(píng)估值。組織成果完成人、投資人等有關(guān)各方商議并制定投資方案。
(2)科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司代表學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù),作為學(xué)校的股東代表履行權(quán)利與義務(wù),協(xié)助運(yùn)營(yíng)實(shí)體辦理國(guó)資、工商、稅務(wù)等法律手續(xù)。
(3)科技成果可以作價(jià)入股注冊(cè)新企業(yè),也可以作價(jià)入股加入已有企業(yè)。
2、以有償使用方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施程序
(1)科技成果學(xué)校所持有產(chǎn)權(quán)部分,可以以技術(shù)提成、技術(shù)支持、資源占用等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化。有償使用的期限和費(fèi)用比例,由科技創(chuàng)業(yè)集團(tuán)公司代表學(xué)校洽談簽訂合同。
(2)以有償使用方式轉(zhuǎn)化的科技成果,學(xué)校不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),成果的使用期限和費(fèi)用以科技成果的評(píng)估價(jià)作為參考。
3、以一次性轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施程序
(1)科研處負(fù)責(zé)組織評(píng)估作價(jià)、合同簽訂、收益分配等工作事項(xiàng),具體參照《西南石油大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》;
(2)科技成果一次性轉(zhuǎn)讓的價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格。
4、以其他方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施程序根據(jù)實(shí)際情況議定。
七、科技成果轉(zhuǎn)化的收益分配辦法
我校認(rèn)真貫徹執(zhí)行“高等學(xué)校、科研院所科技人員(包括擔(dān)任行政職務(wù)的科技人員)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的收益,按70%的比例劃歸成果完成人及團(tuán)隊(duì)所有。重視科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),其自主研發(fā)的科技成果,轉(zhuǎn)化收益100%歸研發(fā)者及其團(tuán)隊(duì)所有”的激勵(lì)政策,按規(guī)定劃歸成果完成人及其團(tuán)隊(duì)的科技成果轉(zhuǎn)化收益不納入單位績(jī)效工資。我校每年科技成果轉(zhuǎn)化收益用于提高我??萍既藛T的收入,激勵(lì)科技人員從事研發(fā)、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)優(yōu)秀創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,不納入單位績(jī)效工資總額。
對(duì)應(yīng)不同的科技成果轉(zhuǎn)化的不同形式,轉(zhuǎn)化收益按如下辦法進(jìn)行分配:
1、科技成果一次性轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢W(xué)校提取管理費(fèi)10%,二級(jí)學(xué)院提取管理費(fèi)2%,其余歸成果完成人;
2、科技成果以入股方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化,所持股份分配比例為:成果完成人70%,學(xué)校30%;
3、科技成果以有償使用方式轉(zhuǎn)化所獲得的收益,按合同約定比例進(jìn)行分配。
學(xué)校設(shè)立成果轉(zhuǎn)化發(fā)展基金,學(xué)校每年從科技成果轉(zhuǎn)化本級(jí)收益中提取不低于50%的比例轉(zhuǎn)入學(xué)校成果轉(zhuǎn)化發(fā)展基金,由科技園負(fù)責(zé)管理,用于成果轉(zhuǎn)化和孵化平臺(tái)建設(shè)及服務(wù)。成果完成人團(tuán)隊(duì)內(nèi)部個(gè)人收益分配,由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人組織協(xié)商確定。
八、其他政策
1、對(duì)于積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的單位和個(gè)人,學(xué)校將在工作業(yè)績(jī)考核及技術(shù)職務(wù)聘任時(shí)予以充分肯定,以其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的實(shí)際貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)重點(diǎn),在崗位設(shè)置、職務(wù)聘任和專(zhuān)家申報(bào)時(shí)予以?xún)A斜。
2、對(duì)在學(xué)??毓苫騾⒐善髽I(yè)中實(shí)施成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員,學(xué)??梢愿鶕?jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定配送或獎(jiǎng)勵(lì)股份給個(gè)人。
3、鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化在我??萍紙@平臺(tái)實(shí)施,學(xué)校鼓勵(lì)校外相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人參與科技成果轉(zhuǎn)化工作,對(duì)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn)的校外機(jī)構(gòu)或個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、鼓勵(lì)擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員從事或兼職科技成果轉(zhuǎn)化與推廣工作,但須按照學(xué)校規(guī)定程序進(jìn)行審批。
5、學(xué)??萍既藛T在兼職從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)或創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)中如有違反《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》事項(xiàng)或觸犯法律法規(guī)的,按照規(guī)定條例處理或承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
九、附則。
本辦法為學(xué)校鼓勵(lì)科技人員兼職取酬、離崗轉(zhuǎn)化科技成果和創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)試點(diǎn)工作期間的實(shí)施意見(jiàn)。
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
西南石油大學(xué)
2015年3月5日