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國(guó)家政策

    普通高等學(xué)校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

    供稿:        編輯:cxcygongsi        審核:        日期:2016年04月19日        瀏覽:

    一、鼓勵(lì)企業(yè)特別是中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)

    (一)國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的政策措施

    按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕22號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕16號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2014〕26號(hào))等文件規(guī)定:

    (1)對(duì)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的中小企業(yè),地方財(cái)政應(yīng)優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金,并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。

    (2)對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生,達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)最高不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款并享受50%的財(cái)政貼息。

    (3)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)申報(bào)等方面,享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等待遇。

    (4)四川省對(duì)小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,政策執(zhí)行期限暫定至2015年底??萍夹托∥⑵髽I(yè)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的,可申請(qǐng)不超過(guò)200萬(wàn)元的小額貸款,并享受財(cái)政貼息。

    (二)國(guó)家引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施

    按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕22號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào))和《關(guān)于做好2013-2014年國(guó)有企業(yè)招收高校畢業(yè)生工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)資廳發(fā)分配〔2013〕37號(hào))等文件規(guī)定:

    (1)承擔(dān)對(duì)口支援西藏、青海、新疆任務(wù)的中央企業(yè)要結(jié)合援助項(xiàng)目建設(shè),積極吸納當(dāng)?shù)馗咝.厴I(yè)生就業(yè)。

    (2)建立國(guó)有企事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)招聘信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。

    (3)國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生,除涉密等特殊崗位外,要實(shí)行公開(kāi)招聘,招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息要在政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布,報(bào)名時(shí)間不少于7天;對(duì)擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示,明確監(jiān)督渠道,公示期不少于7天。

    (三)企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生享受的優(yōu)惠政策

    按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))規(guī)定,對(duì)各類(lèi)企業(yè)(單位)招用符合條件的就業(yè)困難高校畢業(yè)生,與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其為就業(yè)困難高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,不包括企業(yè)(單位)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    (四)企業(yè)為高校畢業(yè)生開(kāi)展崗前培訓(xùn)享受的優(yōu)惠政策

    按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕22號(hào))、《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))等文件規(guī)定,企業(yè)新錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的,根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況,按照當(dāng)?shù)卮_定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例,對(duì)企業(yè)給予定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

    對(duì)小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按規(guī)定開(kāi)展崗前培訓(xùn)的,各地要根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平,適當(dāng)提高培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

    (五)高校畢業(yè)生從企業(yè)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)后工齡計(jì)算政策

    按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕16號(hào))等文件規(guī)定,高校畢業(yè)生從企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體到機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的,其按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并為連續(xù)工齡。

    (六)高校畢業(yè)生到企業(yè)特別是中小企業(yè)就業(yè)在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)政策

    按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕22號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào))文件規(guī)定,要簡(jiǎn)化高校畢業(yè)生就業(yè)程序,消除其在不同地區(qū)、不同類(lèi)型單位之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙。切實(shí)落實(shí)允許包括專(zhuān)科生在內(nèi)的高校畢業(yè)生在就(創(chuàng))業(yè)地辦理落戶(hù)手續(xù)的政策(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

    高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,其檔案可由當(dāng)?shù)厥小⒖h一級(jí)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù),轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。

    (七)流動(dòng)人員人事檔案保管政策

    流動(dòng)人員人事檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一、歸口管理的管理體制,主管部門(mén)為政府人力資源社會(huì)保障部門(mén),接受同級(jí)黨委組織部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。流動(dòng)人員人事檔案具體由縣級(jí)以上(含縣級(jí))公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)的單位管理,其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動(dòng)人員人事檔案。嚴(yán)禁個(gè)人保管本人或他人的檔案??绲貐^(qū)流動(dòng)人員的人事檔案,可由其戶(hù)籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

    高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)就業(yè)的,由單位直接接收、管理檔案。到無(wú)檔案管理權(quán)限的單位(私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等)就業(yè)的,可由各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供檔案管理等人事代理服務(wù)。高校畢業(yè)生離校時(shí)沒(méi)有就業(yè)的,檔案可由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)回原戶(hù)籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。檔案不允許個(gè)人保存。

    2015年1月1日起,取消收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)等名目的費(fèi)用。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供免費(fèi)的流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)。

    (八)服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的財(cái)政支持政策

    按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2010〕69號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部關(guān)于加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2009〕123號(hào))等文件規(guī)定, 對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè),每新錄用1名大學(xué)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的,給予企業(yè)不超過(guò)每人4500元的培訓(xùn)支持;對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大學(xué)以上學(xué)歷),通過(guò)服務(wù)外包業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的,給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)500元的培訓(xùn)支持。

    服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的,享受相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策。服務(wù)外包企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè),享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策。就業(yè)困難高校畢業(yè)生參加服務(wù)外包培訓(xùn)可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

    二、鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)以及民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)

    (九)國(guó)家鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)的主要優(yōu)惠政策

    按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕22號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕16號(hào))等文件規(guī)定:

    (1)完善工資待遇進(jìn)一步向基層傾斜的辦法,健全高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制,鼓勵(lì)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作。

    (2)對(duì)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)、履行一定服務(wù)期限的,按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償(本專(zhuān)科學(xué)生每人每年最高不超過(guò)8000元、研究生每人每年最高不超過(guò)12000元)。

    (3)結(jié)合政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的推進(jìn),在基層特別是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)購(gòu)買(mǎi)一批公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位,優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

    (4)落實(shí)完善見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼政策,對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)留用率達(dá)到50%以上的見(jiàn)習(xí)單位,適當(dāng)提高見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

    高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,申報(bào)相應(yīng)職稱(chēng)時(shí),可不參加職稱(chēng)外語(yǔ)考試或放寬外語(yǔ)成績(jī)要求。充分挖掘社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力,對(duì)到省會(huì)及省會(huì)以下城市的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助辦理落戶(hù)手續(xù),在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定方面享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等待遇。

    對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國(guó)家現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的規(guī)定,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。

    對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補(bǔ)貼,同時(shí)按規(guī)定參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。

    自2012年起,省級(jí)以上機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位外,均應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用。市(地)級(jí)以下機(jī)關(guān)特別是縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員,應(yīng)采取有效措施積極吸引優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)考,錄用計(jì)劃應(yīng)主要用于招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生。

    對(duì)具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先。

    (十)到基層就業(yè)后戶(hù)口、檔案、黨團(tuán)關(guān)系政策

    對(duì)到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生,實(shí)行來(lái)去自由的政策,戶(hù)口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往就業(yè)地區(qū);人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至就業(yè)單位所在地的縣級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門(mén),由公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)人事代理服務(wù);黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至就業(yè)單位,在工作期間積極要求入黨的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨組織按規(guī)定程序辦理。

    (十一)參加中央部門(mén)組織實(shí)施的基層就業(yè)項(xiàng)目,服務(wù)期滿(mǎn)后享受的優(yōu)惠政策

    根據(jù)中組部、人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(人社部發(fā)〔2009〕42號(hào))等政策規(guī)定,參加中央部門(mén)組織實(shí)施的基層就業(yè)項(xiàng)目、服務(wù) 期滿(mǎn)的畢業(yè)生,享受以下優(yōu)惠政策:

    公務(wù)員招錄優(yōu)惠:每年拿出公務(wù)員考錄計(jì)劃的一定比例,專(zhuān)門(mén)用于定向招錄服務(wù)期滿(mǎn)且考核稱(chēng)職(合格)的服務(wù)基層項(xiàng)目人員。服務(wù)基層項(xiàng)目人員也可報(bào)考其他職位。

    事業(yè)單位招聘優(yōu)惠:鼓勵(lì)在項(xiàng)目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),參加各基層就業(yè)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的自然減員空崗,全部聘用服務(wù)期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。從2009年起,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)的高校畢業(yè)生服務(wù)滿(mǎn)1年后,在現(xiàn)崗位空缺情況下,經(jīng)考核合格,即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。同時(shí),各?。▍^(qū)、市)縣及縣以上相關(guān)的事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員,應(yīng)拿出不低于40%的比例,聘用各專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的高校畢業(yè)生。

    考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠:服務(wù)期滿(mǎn)后三年內(nèi)報(bào)考碩士研究生初試總分加10分;同等條件下優(yōu)先錄?。桓呗殻ǜ邔?zhuān))學(xué)生可免試入讀成人本科。

    國(guó)家補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償助學(xué)貸款政策:參加各基層就業(yè)項(xiàng)目的畢業(yè)生,符合規(guī)定條件的,可享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。

    服務(wù)期滿(mǎn)自主創(chuàng)業(yè)的,可享受稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策。

    其他:各基層就業(yè)項(xiàng)目服務(wù)年限計(jì)算工齡。服務(wù)期滿(mǎn)到企業(yè)就業(yè)的,按照規(guī)定轉(zhuǎn)接社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

    (十二)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)的優(yōu)惠政策

    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕16號(hào))規(guī)定,對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)的高校畢業(yè)生,在機(jī)關(guān)工作的,試用期工資可直接按試用期滿(mǎn)后工資確定,試用期滿(mǎn)后級(jí)別工資高定1至2檔;在事業(yè)單位工作的,可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1至2級(jí)。

    三、鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍,報(bào)效祖國(guó)

    (十三)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍“四個(gè)優(yōu)先”政策

    高校畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象參軍入伍享受“四優(yōu)先”政策:

    優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征。報(bào)名由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)直接辦理。夏秋季征兵開(kāi)始前,縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)通知其報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等。確定為預(yù)征對(duì)象的高校畢業(yè)生,持《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象登記表》,可以直接到學(xué)校所在地或戶(hù)籍所在地縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)報(bào)名應(yīng)征。

    優(yōu)先體檢政審。體檢由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)直接辦理。夏秋季征兵體檢前,縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)通知其體檢時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等。確定為預(yù)征對(duì)象的高校畢業(yè)生,未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在學(xué)校參加體檢的,本人持《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象登記表》,可在征兵體檢時(shí)間內(nèi)報(bào)名直接參加體檢。

    優(yōu)先審批定兵。審批定兵時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先批準(zhǔn)體檢政審合格的高校畢業(yè)生入伍。高職(專(zhuān)科)以上文化程度的合格青年未被批準(zhǔn)入伍前,不得批準(zhǔn)高中文化程度的青年入伍。

    優(yōu)先安排使用。在安排兵員去向時(shí),根據(jù)高校畢業(yè)生的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)和個(gè)人特長(zhǎng),優(yōu)先安排到軍兵種或?qū)I(yè)技術(shù)要求高的部隊(duì)服役;部隊(duì)對(duì)征集入伍的高校畢業(yè)生,優(yōu)先安排到適合的崗位,充分發(fā)揮其專(zhuān)長(zhǎng)。

    (十四)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍選用培養(yǎng)政策

    (1)選取士官:具有全日制大專(zhuān)以上學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生士兵,首次選取為士官的,參照直接從非軍事部門(mén)招收士官的有關(guān)規(guī)定授予士官軍銜和確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),在地方高校學(xué)習(xí)時(shí)間視同服役時(shí)間。

    (2)士兵提干:本科以上學(xué)歷,入伍1年半以上,可以列為提干對(duì)象;根據(jù)規(guī)定符合一定條件的,優(yōu)先列為提干對(duì)象。

    (3)報(bào)考軍校:普通高等學(xué)校在校生應(yīng)征入伍士兵參加全軍統(tǒng)一組織的軍隊(duì)院校招生考試,年齡放寬1歲。

    (4)大專(zhuān)畢業(yè)生士兵參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試,錄取的到有關(guān)軍隊(duì)院校學(xué)習(xí),學(xué)制2年,畢業(yè)合格的列入年度生長(zhǎng)干部學(xué)員畢業(yè)分配計(jì)劃。

    (5)保送入學(xué):參加優(yōu)秀士兵保送入學(xué)對(duì)象選拔,年齡放寬1歲,同等條件下優(yōu)先列為推薦對(duì)象,按照有關(guān)規(guī)定保送入軍隊(duì)院校培訓(xùn),本科以上學(xué)歷的,安排6個(gè)月任職培訓(xùn),專(zhuān)科學(xué)歷的,安排2年本科層次學(xué)歷培訓(xùn)。

    (十五)大學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役享受?chē)?guó)家資助學(xué)費(fèi)政策

    按照《關(guān)于調(diào)整完善國(guó)家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》(財(cái)教〔2014〕180號(hào))、《財(cái)政部、教育部、總參謀部關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助辦法>的通知》(財(cái)教〔2013〕236號(hào))規(guī)定:

    國(guó)家對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生,在入伍時(shí)對(duì)其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行代償;應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生(含高校新生),服役期間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的,國(guó)家實(shí)行學(xué)費(fèi)減免;學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn),本專(zhuān)科學(xué)生每人每年最高不超過(guò)8000元,研究生每人每年最高不超過(guò)12000元;由中央財(cái)政提前下?lián)茴A(yù)算,保證國(guó)家資助金及時(shí)發(fā)放到位。

    (十六)大學(xué)生士兵退役后享受就學(xué)優(yōu)惠政策

    (1)在川普通高校大學(xué)生(含高校新生)入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷,獲得相應(yīng)學(xué)分。

    (2)退役大學(xué)生士兵入學(xué)或復(fù)學(xué)后免修軍事技能訓(xùn)練,直接獲得學(xué)分。

    (3)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生(含高校新生),服役期間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格,退役后2年內(nèi)允許復(fù)學(xué)或入學(xué)。

    (4)設(shè)立“退役大學(xué)生士兵”專(zhuān)項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃。根據(jù)實(shí)際需求,每年安排一定數(shù)量專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,專(zhuān)門(mén)面向退役大學(xué)生士兵招生。專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃規(guī)??刂圃?000人以?xún)?nèi),在全國(guó)研究生招生總規(guī)模內(nèi)單列下達(dá),不得挪用。四川省對(duì)報(bào)考川內(nèi)高校和研究生培養(yǎng)單位并通過(guò)全國(guó)碩士研究生招生考試(指初試)的退役川內(nèi)普通高校大學(xué)生士兵,同等條件下,優(yōu)先復(fù)試和錄取。

    (5)將高校在校生(含高校新生)服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系。鼓勵(lì)開(kāi)展推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生工作的高校在制定本校推免生遴選辦法時(shí),結(jié)合本校具體情況,將在校期間服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系。在部隊(duì)榮立二等功及以上的退役人員,符合研究生報(bào)名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。

    (6)將考研加分范圍擴(kuò)大至高校在校生(含高校新生)。退役人員在繼續(xù)實(shí)行普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后按規(guī)定享受加分政策的基礎(chǔ)上,允許普通高校在校生(含高校新生)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役,在完成本科學(xué)業(yè)后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。

    (7)退役大學(xué)生士兵專(zhuān)升本實(shí)行招生計(jì)劃單列。高職(專(zhuān)科)學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役,在完成高職學(xué)業(yè)后參加普通本科專(zhuān)升本考試,實(shí)行計(jì)劃單列,錄取比例在現(xiàn)行30%的基礎(chǔ)上適度擴(kuò)大,具體比例由各省份根據(jù)本地實(shí)際和報(bào)名情況確定。四川省將退役大學(xué)生士兵專(zhuān)升本招生計(jì)劃比例擴(kuò)大至50%,對(duì)高職(專(zhuān)科)學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役,在完成高職(專(zhuān)科)學(xué)業(yè)后參加普通本科專(zhuān)升本考試,實(shí)行計(jì)劃單列,錄取比例50%。

    (8)高校新生錄取通知書(shū)中附寄應(yīng)征入伍優(yōu)惠政策。高校向新生寄送《錄取通知書(shū)》時(shí),附寄應(yīng)征入伍宣傳單,宣傳單主要內(nèi)容包括優(yōu)惠政策概要、報(bào)名流程指南、學(xué)籍注冊(cè)要求等。

    (9)放寬退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)限制。大學(xué)生士兵退役后復(fù)學(xué),經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后,可轉(zhuǎn)入本校其他專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。

    (10)具有高職(高專(zhuān))學(xué)歷的,退役后免試入讀成人本科,或經(jīng)過(guò)一定考核入讀普通本科;榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,在完成高職(專(zhuān)科)學(xué)業(yè)后,免試入讀普通本科;

    (11)應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生退役后報(bào)考政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招生時(shí),教育考試筆試成績(jī)總分加10分。

    (十七)高校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后就業(yè)服務(wù)政策

    (1)高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役退出現(xiàn)役后一年內(nèi),可視同當(dāng)年的高校應(yīng)屆畢業(yè)生,憑用人單位錄(聘)用手續(xù),向原就讀高校再次申請(qǐng)辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù),戶(hù)檔隨遷(直轄市按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

    (2)退役高校畢業(yè)生士兵可參加戶(hù)籍所在地省級(jí)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、原畢業(yè)高校就業(yè)招聘會(huì),享受就業(yè)信息、重點(diǎn)推薦、就業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。

    (3)在招錄公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員,招聘事業(yè)單位工作人員時(shí),同等條件下優(yōu)先錄用(聘用)符合政府安排工作條件的退役大學(xué)生士兵;退役士兵報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷,服現(xiàn)役年限計(jì)算為工齡。

    (4)國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在拿出一定比例的工作崗位定向招收符合政府安排工作條件的退役士兵時(shí),同等條件下優(yōu)先招收退役大學(xué)生士兵。

    (5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充干部、基層專(zhuān)職武裝干部配備時(shí),注重從退役大學(xué)生士兵中招錄;對(duì)返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的退役大學(xué)生士兵,鼓勵(lì)通過(guò)法定程序積極參與村居“兩委”班子的選舉。

    (6)按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給退役金,由安置地的縣級(jí)以上地方人民政府接收,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,安置地的縣級(jí)以上地方人民政府組織其免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)并推薦就業(yè)。

    四、積極聘用高校畢業(yè)生參與國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目

    (十八)被聘用高校畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn)的政策

    項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn),具體包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),并按時(shí)足額繳費(fèi)。參保、繳費(fèi)、待遇支付等具體辦法參照各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    (十九)服務(wù)協(xié)議期滿(mǎn)就業(yè)政策

    協(xié)議期滿(mǎn),如果項(xiàng)目承擔(dān)單位無(wú)意續(xù)聘,則畢業(yè)生到其他崗位就業(yè)。同時(shí),國(guó)家鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位正式聘用(招用)人員時(shí),優(yōu)先聘用擔(dān)任過(guò)研究助理的人員。項(xiàng)目承擔(dān)單位或其他用人單位正式聘用(招用)擔(dān)任過(guò)研究助理的人員,應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2002〕35號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。

    (二十)畢業(yè)生服務(wù)協(xié)議期滿(mǎn)被用人單位正式錄(聘)用后落戶(hù)及工齡接續(xù)政策

    擔(dān)任過(guò)研究助理的人員被正式聘用(招用)后,按照有關(guān)規(guī)定,憑用人單位錄(聘)用手續(xù)、勞動(dòng)合同和《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》辦理落戶(hù)手續(xù);工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

    四、鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定靈活就業(yè)

    (二十一)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

    按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善體制機(jī)制大力促進(jìn)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(川委辦〔2014〕25號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2014〕26號(hào))、《四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳、四川省教育廳、中國(guó)人民銀行成都分行關(guān)于貫徹落實(shí)省政府辦公廳加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(川人社發(fā)〔2014〕20號(hào))等文件規(guī)定,高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策主要包括:

    (1)稅收優(yōu)惠:簡(jiǎn)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)流程,取消《大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證》。持人社部門(mén)核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的,3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元(四川省將8000元標(biāo)準(zhǔn)提高至9600元)為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè),按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。

    (2)享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼:四川省從2014年1月1日起,對(duì)在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生,在高校創(chuàng)業(yè)園、孵化園、科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和通過(guò)工商注冊(cè)或民政登記的創(chuàng)業(yè)主體、上述高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)以外進(jìn)行工商注冊(cè)或民政登記的創(chuàng)業(yè)主體,以及在地方建立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn),給予1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同一領(lǐng)創(chuàng)主體有多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,最高補(bǔ)貼可達(dá)到10萬(wàn)元。

    (3)小額擔(dān)保貸款和貼息支持:四川省將小額擔(dān)保貸款和貼息對(duì)象從畢業(yè)年度高校畢業(yè)生擴(kuò)展到在校創(chuàng)業(yè)大學(xué)生。領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體(不含“網(wǎng)店”和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人)的在校大學(xué)生,可向其就讀高校提出額度不超過(guò)10萬(wàn)元、期限不超過(guò)2年的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。開(kāi)辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生,可向創(chuàng)業(yè)所在縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況,合理確定貸款利率水平,對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)的,由財(cái)政給予貼息。

    (4)免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi):畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

    (5)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼:四川省鼓勵(lì)在校大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象從畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)的在校大學(xué)生,擴(kuò)展到在校大學(xué)生。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)愿望強(qiáng)、有一定創(chuàng)業(yè)潛力和培訓(xùn)需求的在校大學(xué)生,人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)需求情況,制定年度在校大學(xué)生培訓(xùn)計(jì)劃,并組織有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)。大學(xué)生在校期間可享受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

    (6)免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù):有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地在充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持。對(duì)基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)扶持政策,努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,延長(zhǎng)企業(yè)存活期。四川省已建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和部分高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部(2017年底前,四川省所有高校普遍建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部),組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等專(zhuān)題活動(dòng);搭建大學(xué)生之間及大學(xué)生與企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、金融投資經(jīng)理人、政府部門(mén)負(fù)責(zé)人之間隨時(shí)溝通、深入交流、學(xué)習(xí)研討平臺(tái);提供法規(guī)政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估預(yù)測(cè)和投資融資服務(wù);推薦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)。四川省各市(州)、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,安排人力資源社會(huì)保障、工商、稅務(wù)等部門(mén)工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一站式、“一條龍”服務(wù),減少工作環(huán)節(jié),提高辦事效率。

    (7)對(duì)大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予資金補(bǔ)助:四川省結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶持種養(yǎng)殖大戶(hù)等政策,對(duì)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)化基地)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的大學(xué)生給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。經(jīng)認(rèn)定,對(duì)大學(xué)生領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)的一次性給予1萬(wàn)元農(nóng)業(yè)設(shè)施補(bǔ)助,并對(duì)其購(gòu)置農(nóng)機(jī)具累加補(bǔ)貼至60%。所需補(bǔ)助資金從新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中解決。

    (8)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助:四川省對(duì)省級(jí)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)進(jìn)入前期孵化的項(xiàng)目給予5萬(wàn)元至20萬(wàn)元資金補(bǔ)助。所需補(bǔ)助資金從省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金中安排。

    (9)促進(jìn)高等學(xué)校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化:四川省鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),允許高等學(xué)校、科研院所科技人員在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定條件下,經(jīng)所在單位批準(zhǔn)從事創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)開(kāi)展研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化并取得合法收入。高等學(xué)校、科研院所科技人員(包括擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員)職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化收益,按至少70%的比例劃歸成果完成人及其團(tuán)隊(duì)所有。重視大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),其自主研發(fā)的科技成果,轉(zhuǎn)化收益100%歸研發(fā)者及其團(tuán)隊(duì)所有。高等學(xué)校、科研院所教學(xué)科研人員帶領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)辦科技型企業(yè)取得突出成效,或在技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化中貢獻(xiàn)突出的,可破格評(píng)聘相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

    (10)取消高校畢業(yè)生落戶(hù)限制:允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶(hù)手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

    (11)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工商登記要求放寬:放寬新注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制,推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等,降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。

    (12)實(shí)施彈性學(xué)制:對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生,實(shí)施彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    (13)高校對(duì)自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供的優(yōu)惠條件:建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地,繼續(xù)推動(dòng)大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè),開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地用于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),教育部工程研究中心、各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等原則上都要向?qū)W生開(kāi)放。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),多渠道統(tǒng)籌安排資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué),資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合,調(diào)整專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置,挖掘和充實(shí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,在傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)程中加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課和選修課,納入學(xué)分管理。

    (二十二)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)享受的政策和服務(wù)

    (1)人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)媒體、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種渠道,發(fā)布就業(yè)見(jiàn)習(xí)信息,公布見(jiàn)習(xí)單位名單、崗位數(shù)量、期限、人員要求等有關(guān)內(nèi)容,或者組織開(kāi)展見(jiàn)習(xí)單位和高校畢業(yè)生的雙向選擇活動(dòng),幫助離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和見(jiàn)習(xí)單位對(duì)接。離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生可與原籍所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)及當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織聯(lián)系,主動(dòng)申請(qǐng)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。

    (2)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)期限一般為3-12個(gè)月。高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后,見(jiàn)習(xí)單位對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行考核鑒定,出具見(jiàn)習(xí)證明,作為用人單位招聘和選用見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生的依據(jù)之一。在見(jiàn)習(xí)期間,由見(jiàn)習(xí)單位正式錄(聘)用的,在該單位的見(jiàn)習(xí)期可以作為工齡計(jì)算。

    (3)獲得基本生活補(bǔ)助(基本生活補(bǔ)助費(fèi)用由見(jiàn)習(xí)單位和地方政府分擔(dān),各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平,合理確定和及時(shí)調(diào)整基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn));

    (4)免費(fèi)辦理人事代理;

    (5)辦理人身意外傷害保險(xiǎn);

    (6)見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)未被錄用可繼續(xù)享受就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。

    (7)對(duì)企業(yè)(單位)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的,由見(jiàn)習(xí)企業(yè)(單位)先行墊付見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期間基本生活補(bǔ)助,再按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。見(jiàn)習(xí)單位支出的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用,不計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),但符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的,可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

    (8)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)基地的領(lǐng)域和功能。四川省各級(jí)人力資源社會(huì)保障、教育部門(mén)和共青團(tuán)組織通過(guò)改革創(chuàng)新、發(fā)揮市場(chǎng)作用,積極培育、認(rèn)定一批學(xué)科齊全、門(mén)類(lèi)完備且集實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)功能于一體的實(shí)訓(xùn)基地,既可用于大學(xué)生實(shí)習(xí),又可用于高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)。相關(guān)補(bǔ)貼按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。由高校創(chuàng)辦及高校與企業(yè)聯(lián)辦的大學(xué)科技園,納入實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定范圍。對(duì)認(rèn)定的實(shí)訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

    (二十三)高校畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策

    按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))等文件規(guī)定:

    (1)職業(yè)培訓(xùn)由各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。高校畢業(yè)生可到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)咨詢(xún)了解職業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展情況,選擇適宜的培訓(xùn)項(xiàng)目參加。

    (2)高校畢業(yè)生畢業(yè)年度內(nèi)參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。畢業(yè)后按規(guī)定進(jìn)行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),也可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

    (3)高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后,培訓(xùn)合格并通過(guò)職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)(未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)),6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū),按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼;取得專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū),按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。

    (二十四)高校畢業(yè)生職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策

    高校畢業(yè)生個(gè)人可向職業(yè)技能鑒定所(站)自主申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定。職業(yè)技能鑒定要參加理論知識(shí)考試和操作技能(專(zhuān)業(yè)能力)考核。經(jīng)鑒定合格者,由人力資源社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))等文件規(guī)定,對(duì)高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的,可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

    六、為高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助

    (二十五)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策

    按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))等文件規(guī)定,在工商行政部門(mén)登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),可按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的登記失業(yè)人員人數(shù)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

    (二十六)困難家庭高校畢業(yè)生享受幫扶政策

    困難家庭高校畢業(yè)生是指:來(lái)自城鎮(zhèn)低保家庭、低保邊緣戶(hù)家庭、農(nóng)村貧困家庭和殘疾人家庭的普通高校畢業(yè)生。

    (1)各級(jí)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí),免收困難家庭高校畢業(yè)生的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。

    (2)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼:根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2014〕26號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2015〕38號(hào))文件規(guī)定,四川省從2013年起,對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,可按照每人800元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職補(bǔ)貼,所需資金按規(guī)定列入就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出范圍。從2014年起,將只限于城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生的求職補(bǔ)貼擴(kuò)大到殘疾畢業(yè)生,低保家庭的殘疾學(xué)生不重復(fù)享受。從2015年起,將求職補(bǔ)貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,發(fā)放對(duì)象為城鄉(xiāng)低保家庭、殘疾和已獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。

    (3)家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶補(bǔ)貼:根據(jù)《四川省教育廳關(guān)于努力促進(jìn)2009年高校畢業(yè)生充分就業(yè)的通知》(川教〔2009〕120號(hào))文件規(guī)定,四川省級(jí)財(cái)政從2009年起每年安排400萬(wàn)元家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)門(mén)用于家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中的通訊費(fèi)、應(yīng)聘或考試報(bào)名費(fèi)、車(chē)船費(fèi)、住宿費(fèi)等的補(bǔ)貼。四川省各高校從2009年起根據(jù)畢業(yè)生規(guī)模設(shè)立“家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金”,原則上每年5-10萬(wàn)元,重點(diǎn)用于家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中的通訊、應(yīng)聘及車(chē)船、住宿費(fèi)等的補(bǔ)貼,以及對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的能力培訓(xùn)及素質(zhì)培養(yǎng)、拓展等。從2014年起,家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金從400萬(wàn)元提升到800萬(wàn)元。

    (二十七)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生享受的服務(wù)和政策

    按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào))和《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)〔2013〕41號(hào))要求,為做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作,從2013年起實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃:

    (1)地方各級(jí)人社部門(mén)所屬公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要面向所有離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(包括戶(hù)籍不在本地的高校畢業(yè)生)開(kāi)放,辦理求職登記或失業(yè)登記手續(xù),發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,摸清就業(yè)服務(wù)需求。其中,直轄市為非本地戶(hù)籍高校畢業(yè)生辦理失業(yè)登記辦法按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行;

    (2)對(duì)實(shí)名登記的所有未就業(yè)高校畢業(yè)生提供更具針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo);

    (3)對(duì)有求職意愿的高校畢業(yè)生要及時(shí)提供就業(yè)信息;

    (4)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,各地要納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)體系,提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。及時(shí)提供就業(yè)信息;

    (5)要將零就業(yè)家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、殘疾等就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)工作對(duì)象,提供“一對(duì)一”個(gè)性化就業(yè)幫扶,確保實(shí)現(xiàn)就業(yè);

    (6)對(duì)有就業(yè)見(jiàn)習(xí)意愿的高校畢業(yè)生,各地要及時(shí)納入就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作對(duì)象范圍,確保能夠隨時(shí)參加;

    (7)對(duì)有培訓(xùn)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,各地要結(jié)合其專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),組織參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策;

    (8)地方各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供檔案托管、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等一系列服務(wù),簡(jiǎn)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率;有條件的地方可對(duì)到小微企業(yè)就業(yè)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,提供免費(fèi)的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù);

    (9)加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊招聘過(guò)程中的欺詐行為,及時(shí)糾正性別歧視和其他各類(lèi)就業(yè)歧視。加大勞動(dòng)用工、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。

    (10)根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2014〕26號(hào))文件規(guī)定,四川省對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理實(shí)名登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,當(dāng)?shù)卣?年內(nèi)對(duì)其給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼數(shù)額不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3,所需資金從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

    (11)將《就業(yè)失業(yè)登記證》調(diào)整為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,免費(fèi)發(fā)放,作為勞動(dòng)者享受公共就業(yè)服務(wù)及就業(yè)扶持政策的憑證。

    上一條:關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知(摘要) 下一條:中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法

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